推行绿色低碳 突出区域特色 江苏加速推进“无废城市”建设

6月12日上午，江苏省生态环境厅举行新闻发布会，介绍江苏全域“无废城市”建设工作总体情况。据了解，2022年1月，江苏率先启动全域“无废城市”建设工作。在生态坏境部的大力支持下，9个设区市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。一年来，在省委、省政府正确领导下，各地各部门坚持问题导向、目标引领、因地制宜、创新驱动、齐抓共管，江苏“无废城市”建设驶入快车道。

全面推行绿色低碳发展

“无废城市”是在新发展理念引领下，通过推动形成绿色生产生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”并不是没有固体废物产生，也不意味着固体废物能完全资源化利用，而是旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。

记者从会上了解到，在工业绿色生产方面，结合碳达峰、碳中和相关要求，江苏各地加快实施钢铁、化工等行业绿色化改造，推动炉渣、粉煤灰等大宗工业固废和危险废物源头减量，2022年全省规上工业单位增加值能耗下降3.8%。推行产品绿色设计，建设绿色制造体系，江苏绿色工厂、绿色园区登推荐数量居全国前列。此外，江苏还推进工业“绿岛”建设，全省多家一般工业固废智能转运中心投产运行，全省范围内已形成较为完善的小量危废收集体系，基本实现实验室危废收运处理全覆盖。截至2022年底，已建成危险废物集中处置设施97座，总能力269.4吨/年。

江苏还大力推进农业绿色发展，因地制宜推进秸秆机械化还田和离田收储利用，江苏农作物秸秆综合利用率达95%以上。推进废旧农膜回收，建立健全废旧农膜回收工作机制，全省废旧农膜回收率达88.6%。建立健全农药包装废弃物回收处置体系，全省涉农乡镇农药包装废弃物回收工作实现全覆盖。

不仅如此，江苏还修订出台了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》，印发《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》。截至2022年年底，全省开展生活垃圾分类的小区约1.9万个，覆盖率约80%，生活垃圾焚烧处理能力达8.6万吨/日、厨余垃圾能力达1.2万吨/日;全省建成建筑垃圾年资源化利用能力达100万吨以上规模的项目共24个、总能力达到3300万吨，基本形成了“工程渣土回填利用、拆除垃圾和工程垃圾资源化利用、装修垃圾分选处置利用、工程泥浆干化再利用”的分类处理体系。

积极推进绿色制造体系建设

江苏一直以来把绿色制造体系建设作为重要抓手，协同推进落实工业节能、节水、综合利用、清洁生产等各项措施。建立梯次培育机制和绿色工厂培育库，按照规范的标准体系要求，指导企业和园区从产品全生命周期和生产制造全过程全面提升绿色制造水平。累计创建国家级绿色工厂249家、绿色园区20家、绿色供应链示范企业32家、省级绿色工厂584家，推动持续保持并不断提升绿色制造水平。

此外，开展工业产品绿色设计示范。重点支持电子电器、纺织、机械装备、汽车及配件、轻工等行业企业，围绕轻量化、低碳化、循环化、数字化等重点方向开展绿色设计，拉动全链条绿色产品供给体系建设，带动产业链、供应链绿色协同升级。累计入选国家工业产品绿色设计示范企业23家。

同时，推进资源综合利用。推进大宗工业固废综合利用和废旧动力电池等新兴固废回收利用，2021年，全省一般工业固废综合利用量1.2亿多吨，综合利用率达94.1%。加强再生资源利用规范管理，现有工信部规范企业共计95家(其中废钢82家、废电池5家)。四是加强工业节水。组织开展工业节水工艺、技术和装备推荐，推进工业废水循环利用，提升工业水资源集约节约水平。钢铁、纺织、造纸行业的6家企业入选国家重点用水企业水效领跑者名单。与水利厅等部门联合开展节水型园区创建，新增省级节水型园区9家。

成体系突出江苏区域特色

江苏积极推进“无废园区”建设，准确把握全省产业发展的新趋势和固废管理新动向，先行选择环境风险较高的化工园区开展“无废园区”建设。今年4月，出台《江苏省“无废园区”(化工园区)建设工作方案(试行)》，在张家港组织全省生态环境部门和化工园区召开现场推进会。通过“无废园区”建设，可全方位落实园区固危废管理主体责任，推动实现以园区为单元最大限度源头减量、利用处置不出园区，减少跨区域转移风险。

此外，江苏还加大“无废集团”建设力度。江苏钢铁、医药等行业固危废产生量大、种类多、委外转移量大，以“无废集团”建设为抓手，探索源头减量和资源化利用实施路径，凝练形成钢铁、医药固危废环境管理指南，全面提升行业固危废治理精准化和管理规范化水平。目前，沙钢集团、扬子江药业等龙头企业正在开展“无废集团”建设相关工作。

在 “无废运河”建设方面，省委、省政府明确提出要推动大运河文化带江苏段建设走在全国前列。以大运河为载体弘扬“无废文化”理念，扬州、淮安、宿迁等地正在开展“无废运河”建设试点工作，重点从打造清洁航运模式、强化流域生态整治、建设“无废景区”等方面构建“部门协作流域治理”模式。在此基础上，我们正着手制定省域“无废运河”建设工作方案，统筹推进建设高颜值的生态长廊。

记者还注意到，江苏正在积极推进环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范区建设。根据示范区建设“一年试点、三年成型、五年成熟”的总体安排，环太湖三市按照“全区域、全种类、全收集、全处理、全利用”的总体要求，培育了多项多源有机废弃物处理利用产业，建成了“宜兴城市污水资源概念厂”等为代表的一批示范项目，可为全省乃至全国有机废弃物协同收运及处理利用相关工作提供借鉴。

来源：南京晨报

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