聚焦两会：推动废旧塑料回收利用 助力循环经济健康发展

3月5日，全国人大代表周长友在接受本报记者专访时，聚焦废旧塑料回收利用与发展循环经济这一热点话题，深度分享了他的调研成果与意见建议。他表示，塑料污染问题日趋严重，加强废旧塑料回收利用、发展循环经济刻不容缓。

据介绍，我国塑料制品产量和需求量巨大，2023年废旧塑料回收量约为1900万吨，回收市场规模达1030亿元，来源涵盖电器、餐饮、汽车、农业、快递等众多行业，回收体系多元复杂，既蕴含着巨大的市场潜力，也面临诸多挑战。

周长友代表说，提高废旧塑料回收利用水平，不仅能提升资源综合利用率，实现废旧塑料高值化再利用，还能减少对新化石原料的依赖，避免焚烧产生碳排放，对实现“双碳”目标意义重大。

“废旧塑料其实是‘城市里的宝藏’。”当谈及废旧塑料回收利用的经济价值时，周长友代表的眼神中透露出兴奋与期待。在他看来，废旧塑料回收再利用是资源危机下的必然选择，更是推动经济社会绿色转型、实现可持续发展的关键举措。

基于长期且深入的调研，周长友代表提出了一系列具有针对性的建议：“首先是要进一步完善相关法律法规，优化产业规划布局。”周长友代表表示，应加强循环经济产业园的规划、选址，建议制订《塑料循环经济促进法》，以此明确塑料生产、使用、回收、再利用各个环节的责任主体。同时，将循环经济产业调整为特许经营行业，强制推行“生产者责任延伸制度”，要求企业对塑料制品全生命周期负责。

在资金支持方面，周长友代表建议加大中央预算内和超长期国债资金对废旧塑料生产企业补贴力度，通过中央预算内投资、超长期特别国债等财政工具，重点支持废旧塑料回收企业的技术改造和设备升级。

此外，周长友代表还特别关注废旧塑料回收行业的用工难题。他建议人社部门尽快出台灵活就业用工补贴政策，积极鼓励将废旧塑料回收人员纳入政策公益性岗位补贴范围。这一举措将有助于解决行业用工难，从而提升回收效率，激发行业活力。在盘活社会资本方面，他建议工信、财政等相关部门在更大范围内探讨实施对资源回收企业的奖补政策和税收优惠，以此吸引更多社会资本投入废旧塑料回收利用这一绿色产业中来。

“废旧塑料回收利用是一项庞大而复杂的系统工程，需要政府、企业以及社会各界齐心协力、协同发力。通过我们的共同努力，一定能让废旧塑料变废为宝，为建设美丽中国、推动循环经济发展贡献磅礴力量。”采访最后，周长友代表满怀期待地说。

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