着力构建生态环境领域促进新质生产力“1+N”政策体系

2024年07月02日 绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力，具有高科技、高效能、高质量特征，有助于推动污染物和碳排放大幅下降，从根本上改善生态环境质量。近期，生态环境部正着力构建生态环境领域促进新质生产力的“1+N”政策体系，充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，推动新质生产力加快发展，厚植高质量发展的绿色底色。

“1”是指研究制定以高水平保护推动新质生产力发展的政策文件，提出更好统筹高质量发展和高水平保护，坚持生态优先、绿色发展，大力培育绿色生产力的思路和政策举措。

“N”是指制定相关领域的细化举措。生态环境部即将出台《加快推动排放标准制修订工作方案（2024—2027）》《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》《生态环境分区管控管理暂行规定》《生态环境部贯彻落实〈关于加强生态环境分区管控的意见〉实施方案》4份文件。其中，《加快推动排放标准制修订工作方案（2024—2027）》，计划今明两年，分别修订18项和23项国家污染物排放标准。比如大家比较关注的石油炼制、石油化学、合成树脂三项工业污染物排放标准的修改单近期已经发布，水泥工业大气污染物排放标准、炼焦化学工业污染物排放标准、建筑施工场界环境噪声排放标准，以及生活垃圾填埋场污染控制标准等都在修订之中。总体考虑是用4年时间，实现重点排放标准全面更新，助力美丽中国建设。《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》是生态环境部贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的具体行动，对完善政策标准、强化环境监管、规范废弃设备及消费品回收利用处理工作作出部署，今年下半年，将在全国范围内集中开展违法拆解废弃设备及消费品污染环境专项整治，严厉打击非法拆解污染环境行为。《生态环境分区管控管理暂行规定》针对生态环境分区管控的方案制定、实施应用、调整更新、数字化建设、跟踪评估、监督管理等6个重点环节，提出具体管理要求，全面规范生态环境分区管控管理。《生态环境部贯彻落实〈关于加强生态环境分区管控的意见〉实施方案》进一步明确生态环境分区管控责任分工，全面推动《关于加强生态环境分区管控的意见》落地应用。

下一步，还将研究制定京津冀及周边地区“2+36”城市大气污染防治强化措施，出台生态环境部门促进民营经济发展的若干措施，联合相关部门制定绿色金融支持美丽中国建设的政策文件，为推动新质生产力发展作出积极贡献。

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