政策解读 | 禁止环保“一刀切”不等于放松企业监管

11月初，生态环境部组织召开了“对群众反应强烈的生态环境问题平时不作为，急时‘一刀切’问题”专项整治工作视频会议。会议上再次指出，环境专项整治工作要落实到解决群众身边的环境问题，防止企业虚假整改，同时坚决遏制和查处“一刀切”问题。可以看出，进入秋冬季后，虽然各地环保督察工作都在紧张进行，但中央政府给出的态度依旧是严防环保“一刀切”死灰复燃。

在本月中旬举办的支持服务民营企业绿色发展交流推进会上，李干杰部长在谈到环保“一刀切”问题时明确表示，要给企业达标整改留时间：需要1个月给1个月，需要3个月给3个月，甚至更长时间。

李干杰的这席话可以说是给广大民营企业吃了一颗“定心丸”，在禁止“一刀切”的同时，还给企业预留足够的整改时间，网友们不禁会问：这是不是等于放松监管了?

网友的发问不是没有依据。自中央开展第一轮环保督察以来，全国依法关停的化工企业就多达20万家，这还不包括其他领域和被“一刀切”误伤的民营企业，波及范围之广。

我们知道，民营企业不仅是提供地方就业的主力军，也是国家经济的重要支柱，环境治理不是一朝一夕的事，“一刀切”只能治标不治本。因此，从原来不少地方政府实行“先停再说”的方式，然后到中央下达严防紧盯“一刀切”的命令，再到给企业预留足够时间整改，这中间巨大的落差似乎让人觉得是在给企业“松绑”，尤其是对于排污未达标的企业，不少人认为可以松口气了。可事实果真如此?

中央严管“一刀切”和给企业预留足够整改时间，不等于放松监管，而恰恰相反的是在加强环境监管。

为什么这么说?首先严防环保“一刀切”，从某种角度来看是在保护企业，打击官僚主义、形式主义，防止执法部门滥用权力。其次是通过政策筛选出符合当前发展趋势的企业，有能力转型的企业，自然会被留下，而没有能力转型的企业，只能被淘汰，给多少时间都没用。再者，给企业预留足够时间向环保升级转型不等于就是放松监管，足够的时间不等于无限量的时间，在审查部门给出的时间内未完成升级的企业，一样会被关停。

总得来说，通过严防“一刀切”和给企业预留整改时间，不仅企业的权利得到了充分保障，同时环境保护工作也能有序、健康地开展。

日前，李干杰在主持生态环境部党组中心组集中(扩大)学习会中指出，我国生态环境保护仍滞后于经济社会发展，仍是“五位一体”总体布局中的短板。生态环境保护是民族永续发展的千秋大业，任重而道远，不可能随随便便放松，企业首先要做的就是适应趋势，尽早向绿色生态转型才是万全之策。

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