中国钢铁工业发展展望

李新创 冶金工业规划研究院党委书记

《中国钢铁工业发展展望》

钢铁行业就是一个大物流产业，没有物流产业的支持，钢铁行业很难取得今天的很多成就。2020年，中国钢产量估计在10.5亿吨，将近50多亿的运输物流体系需要支撑，可见钢铁物流行业对钢铁，乃至国民经济发展多么重要。

首先，我个人认为要对钢铁有一个全面、客观的认识，尽管中国钢铁达到了全球的60%、58%左右的水平，但是我不认为所有的同仁，包括社会对钢铁有全面清晰的认识。

简单归纳七方面：

1、强大的钢铁工业支撑中国经济快速发展。

无论从基础设施建设和装备制造业，离开钢铁无从谈起，我们中国的出口中基建产品接近60%，因此，钢铁重要性十分重要，怎么强调都不过分，强大的钢铁工业支撑中国经济的发展。

2、钢铁是技术密集型产业。

无论从产业发展、工艺流程改进，包括劳动生产力的提高都是技术支撑的，我们在国家九五计划的时候，提出人均钢铁生产效率100吨，“十三五”规划提出人均产钢接近1000吨，我们正在开展的“十四五”规划提出中国人均钢产量达到1200吨以上，所有这些都是技术支撑，离开技术无从谈起。

3、钢铁可以是绿色的。

中国钢铁开展了人类历史上最大规模、最严格的绿色革命，超低排放改造。我们分有组织、无组织、无毒体系。有组织的标准是欧美最先进国家标准的十分之一。

绿色革命是在十三五期间，过去几年实施的，超低排放改造，这是人类历史上最大规模、最严格的绿色革命，这么高的标准实现了吗?实现了。目前国内大概有近300家钢铁企业，6亿吨的产能实施超低排放。这个了不得，所有钢铁企业，可以说进去比五星酒店更干净，我们要求用煤不见煤，用钢不见钢，炼钢不见钢，只有产品，只有这样才能吸引年轻人。如何留住年轻人?提高待遇。

4、中国众多产业中，中国钢铁是最具国际竞争力的产业，这个不用多说，我们能够看到。

中国上天入地的材料，几乎都靠中国自己，我们最多的一年出口钢材1亿多吨，无论是高端、中端、低端，在全球都有竞争力。

有些材料、有些关键产品满足不了要求，并不是钢铁材料问题，是制造问题。比方说目前全球最高水平的轴承齿轮的钢是中国的，我们的加工不行，因此我们还需要进口。

5、中国钢铁可以遗留世界100年以上，无论是数量上，绿色方面，包括今后的智能制造方面，这个也是其他国家不敢的。

全球现代钢铁行业，200多年历史，英国引领了80多年，中国20多年，规模是他们不可比拟的。我们10亿吨，英国当年是几千万吨，美国1亿吨，为这样的行业服务就有前途、就有希望，包括物流行业，所以我们有信心。

6、中国钢铁消费和生产会长期位居高位，至少在“十四五”期间。根据我们的预测，中国钢材的生产消费在9亿吨以上，大家也要有信心。

7、钢铁行业面临的挑战是巨大的。

第一个资源问题，铁矿85%靠进口，大家对铁矿价涨价有怨言，从国家、行业、企业，在扩大规模的时候，没有把铁矿资源当战略，所以这是我们自己的问题，当然也有铁矿石的过于垄断、过于集中，加上铁矿进入储蓄化、资本炒作等等，这是最大的问题。

如果这个解决不了，整个行业的价值链会出现新的格局。钢铁生产企业的利润率也就是3%左右，铁矿的利润却有70%以上。

第二个挑战是绿色低碳。前面的绿色革命做到了，现在面临低碳发展。因为中国钢产量占全世界60%不到，但是铁产量接近70%，也就是中国钢铁产量占比在全球第一，同样的碳排放占全球钢铁产业的60%以上，不到70%。中国钢铁在中国国内的碳排放占比15%左右。

第三个挑战是如何智能化。刚才讲了数字智能，11亿吨钢的大国如何做这方面?也有挑战，还有行业如何有序发展?钢铁行业集中度太低。如何按国家统一要求，从高速的高质量，适应国民经济高速发展，这些都是挑战，这些挑战不是短期内能够快速解决的。

环境不确定性。我认为疫情没那么简单。疫苗能够满足不到20%，挑战巨大，造成经济增速，包括国际货币银行预测，从过去的预测来看，他们一季度调整一次，都往下调。这对钢铁行业巨大的挑战，过去国内外的钢铁企业破产都是高负债带来的，把握不好风险，从贸易、系统金融层出不穷。

不确定因素很多，但是有确定因素，钢铁消费下降确定的，全球下降，1-11月份，全球下降1.3%，但是把中国去除，其他国家下降9.2%，中国在撑着，纯消费预计下降2.4%，这点是确定的。但是中国长期稳定、向好地尽量不变，因素很多，我们正面理解和反面理解。

以内循环为主，双循环钢铁怎么做?

形成新的供需平衡，国家高质量、行业高质量，最重要的产业安全，不光是供需安全，还有保障安全，还有如何打造产业新格局、有序发展很重要，形成全局的有序，不容易，核心就是集中推动。

钢铁具有5G，好价格、好产品、好品牌、好规模、好服务。我们有中国是全球最大、最活跃的市场，搞物流、搞钢铁的人太幸运了，澳大利亚有全球最好的煤、最好的矿，但是对不起，没有市场。

中国钢铁是最新、最先进设备的中国，还有服务体系改变，最快、最及时的服务体系等等。1-11月份，钢产量达到9.61亿吨，不得了，基数很大。但是我个人认为，值得行业反思、国家反思，高速度什么支撑的?高代价，虽然我们的革命真正达到碳排放的就六个企业，说明很多企业排放不达标，环境代价、矿山的代价等等，我们需要稳健发展，不需要高起、高落的发展，不利于行业，也不利于国家。

去年出口下降，进口增加，这个跟钢铁行业没关系，是我们国家拉动，也说明另一个问题，净出口都是中国企业走出去来的，我们走到东南亚，当地给10-15年的免税政策，因此成本竞争力又回来了，这个现象值得我们深思。

目前60%的钢铁是投资拉动，包括装备制造、房地产各方面还是向好的，我们预测今年钢材消费还是增长的，但大规模的增长我个人认为很难。

我强调一点，废钢进口的增长量不会大，但是会增加，起到引领作用，国内废钢体系的提效，也会缓解中国铁矿石的压力，包括中国铁矿石的价格高价位增加等等，这是我们预测的状况。

未来五年考虑中国发展，我们的消费总体上在高位，我们认为2025年比2020年下降5%，2020年消费9.8亿吨，因此我们认为还是很高的水平。

这样的情况下，钢铁行业怎么快速发展?

2025年，钢铁行业要形成怎么样的格局?产业布局基本合理，装备技术先进，品牌质量突出，我们要突出品牌质量，特别是绿色可持续发展的格局，包括产业基础、绿色低碳、创新发展、质量能效、产业布局、能源保障，都提出一些努力实现的目标，这是整个未来“十四五”的文件，国家已经征求意见。

强化资源保障，我们要耐得住寂寞，长期性，不能短期行为，矿山从开建、投产、达产十年，两届政府，要耐得住寂寞。总体要长期、高效、稳定、多元，我建议物流有实力的企业到海外，在有条件的地方开展资源建设。

我们现在的进口太集中，85%的矿来自于澳大利亚和巴西，到非洲其他地方，我们必须做多元化，不然就出现问题，包括国内矿和贸易体系等等，国内国外的贸易等等，有些资源还要加上储备。

世界钢铁的变化和重要的标志，也是中国钢铁工业引领世界钢铁工业发展的重要体现，也是中国钢铁工业有序发展的重要举措，更是中国钢铁高速发展的重要代表，也是国家经济安全、实体经济根据的重要保障，也是未来开放发展、创新发展的重要支撑，一定要关注“十四五”期间大规模的重组。

智能化要和钢铁和物流的贯通，不贯通不行，产业链、生态圈要全面竞争，低碳要做的，推动绿色布局、节能效率提升、优化用能及流程结构、构建产业链体系，特别是未来突破新的低碳技术，我们可以提前达峰，但是钢铁本身实现碳中和有困难等等。

最后是引领发展，钢铁到这个时候，无论是工艺、产品、物流、标准、智能都要引领行业发展等等。这样才能促进经济大循环更好发展，以内循环为主，内外协同，这是今天汇报的，因为时间关系，有不当之处批评指正。

*内容根据现场速记实录整理，未经发言嘉宾确认，仅供参考学习。

来源：中物联钢铁物流专委会

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